注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

南山布衣(居士)

制 己 者 可 制 天 下 也...

 
 
 

日志

 
 
关于我

http://zhangke66.blog.163.com/edit/

网易考拉推荐
GACHA精选
 
 

中国收费罚款  

2011-11-24 10:10:18|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
相关新闻:中国收费罚款收入21962亿元 相当于1/3税收
                  2011年11月23日07:37新民网

相当于税收的1/3,群众称“税好算,费难缠”
据《人民日报》报道,自9月1日调整个人所得税税率以来,老百姓工薪收入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费现象,却在不断加重老百姓的生活负担。报道还援引中央党校校委研究室副主任周天勇的文章数据称,中国预算内外的收费罚款收入“共计约21962亿元,超过税收的三分之一”。

09年全国罚款收入2.2万亿 超过税收三分之一
个人税负明显降低
国家税务总局税科所所长刘佐认为,“做减法”是近年来国家税制改革和税收政策的主基调,普通百姓的税一直在减。
就拿这次个人所得税调整来说,粗略计算,在扣除法定的“三险一金”和3500元的扣除额以后,月薪4545元以下的工薪收入者不用再就其工薪收入缴纳个人所得税;月薪5000元者每月就其工薪收入缴纳的个税只有10.5元,减负率达93.4%;月薪10000元者减负率也达到了58.8%。据财政部测算,这次个人所得税工薪所得扣除额上调后,全国每年减收个人所得税1000亿元左右。此外,自2006年以来,国家已两次提高个人所得税工薪所得扣除额,还先后减征、免征对于储蓄存款利息征收的个人所得税。

“费”多不堪其重
“税好算,费难缠。”在北京一家媒体工作的李先生说,车辆购置税只需交一次,一般人都不会太计较。但过路费、年审费、牌照费……各种费加起来就太多了。
家住黑龙江绥化市的申丽每月收入2000多元,孩子的教育支出是她心中的大疙瘩,“一入托,每月就得交1400元到2000元,稍好一点的至少还需3万元的‘赞助费’。以后小学初中怎么办?国家已经实行了义务教育免费,可很多中小学还是有‘择校费’、‘课外班’等很多额外收费。不等于国家往咱这个兜装钱,乱收费又从那个兜掏钱吗?”
支出体制有待改革
中央党校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计约为21962亿元,规模巨大,相当于税收的1/3多。目前还有不少事业机构和执法机构在实行不拨款或者差额拨款的管理体制,让拥有执法权的部门自己想办法创收。而这样做的结果,无疑加重了企业和百姓负担。
周天勇指出,从计划经济向市场经济转轨,财政也要从生产建设型财政转向公共服务和社会管理型财政。“十二五”期间,应改革政府的支出体制。以提供公共产品和服务为主,民生事业为先,压缩行政公务支出,体现执政为民的理念。此外,对于财政预算的审计,要按透明高效的原则运行,并体现出纳税人对公共资金的管理要求。

媒体评论:有多少收费罚款 预算应当看得见
                                   2011年11月23日08:18新京报 社论
罚款收费为什么没有数据?一是来路不正,二是去路不明,根本原因是缺乏公共预算的制度安排,长期将预算作预算内外之分,财政的收与支均不规范。
据《人民日报》报道,自今年9月1日调整个人所得税税率以来,老百姓工薪收入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费行为,却在不断加重老百姓的生活负担。而据中央党校校委研究室副主任周天勇的研究,2009年我国进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计为21962亿元,超过税收的三分之一。
这一数据的公布受到广泛的关注,质疑之声和赞同之声不绝于耳。之所以会如此,就在于现在收费罚款缺少官方数据,哪怕是粗略的数据佐证。而在官方数据缺乏的情况下,大家也往往根据常识推断其合理的成分。
这些数据虽然出自学者之手,却也应该引起重视。大家关注此事,也是希望能够切实降低民众和企业的负担。不可否认,在治理乱收费、乱罚款方面,有关各方做了大量的努力,不过,要从根本上遏制这一乱象,恐怕还是在于加强政府预算管理,要让收费罚款透明化。
根据税收与财政部门相关的数据统计,现在各级政府部门罚款和收费项目各有几千项。现在,虽然有了行政处罚法,但罚款有法不依、滥罚、无度罚款普遍存在是个事实。
至于收费,诸多行政机关与行政执法挂上钩的组织,均有收费权,且不甘人后。今年夏天,央视财经频道连续报道物流顽疾,报道显示,很多有收费权、罚款权的单位,几乎无所不用其极。
今年5月8日,中央财经大学发布的税收风险研究报告认为,与世界各国相比,我国税负水平高于中上收入国家,大口径宏观税收水平过高。而大口径收入包括了税收收入、预算内收入、预算外收入以及其他经营收入,即各级政府及其部门以各种形式取得的收入总和。这恰恰从一个侧面支持了税收以外的包括罚款、收费在内的其他收入占了政府收入的很大部分。
对于这些罚款、收费,为什么没有数据?一是来路不正,即有大量的罚款、收费不具有正当性,上不了台面;二是去路不明,各部门、各地方、各单位将罚款、收费放进了“小金库”,作为办公经费、福利开销,作为“小金库”,自然是不可与外人道也。
但根本原因是,缺乏公共预算的制度安排,长期将预算作内外之分,既没有一个篮子进,也没有一个篮子出,财政的收与支均不规范,不规范的收支的后果还没有引起足够的重视,更遑论有效治理了。
一段时间以来,人们更多地关注了钱袋子的出钱,政府怎样花钱受到了一定的关注;现在看来,钱袋子进钱的问题也不容忽视。但无论进与出,都需要透明化、公开化,国务院刚刚通过的预算法修正案(草案)将所有政府收入纳入预算,应当是罚款与收费等透明化的一个举措。
但这仍然不够,还应增加针对违反预算法规的责任规范,对违法收钱和违法花钱的行为从严惩治,唯有如此,才能够促进依法执法、严格执法,才能真正推进公共预算的法治化
  • 长乐 2011-11-23 14:19:41 进行了修改
  • 长乐 2011-11-23 14:10:11 进行了修改
  • 长乐 2011-11-23 14:08:11 进行了修改

中国收费罚款收入21962亿元 相当于1/3税收
                  (转)2011年11月23日07:37新民网
相当于税收的1/3,群众称“税好算,费难缠”
据《人民日报》报道,自9月1日调整个人所得税税率以来,老百姓工薪收入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费现象,却在不断加重老百姓的生活负担。报道还援引中央党校校委研究室副主任周天勇的文章数据称,中国预算内外的收费罚款收入“共计约21962亿元,超过税收的三分之一”。
09年全国罚款收入2.2万亿 超过税收三分之一
个人税负明显降低
国家税务总局税科所所长刘佐认为,“做减法”是近年来国家税制改革和税收政策的主基调,普通百姓的税一直在减。
就拿这次个人所得税调整来说,粗略计算,在扣除法定的“三险一金”和3500元的扣除额以后,月薪4545元以下的工薪收入者不用再就其工薪收入缴纳个人所得税;月薪5000元者每月就其工薪收入缴纳的个税只有10.5元,减负率达93.4%;月薪10000元者减负率也达到了58.8%。据财政部测算,这次个人所得税工薪所得扣除额上调后,全国每年减收个人所得税1000亿元左右。此外,自2006年以来,国家已两次提高个人所得税工薪所得扣除额,还先后减征、免征对于储蓄存款利息征收的个人所得税。
“费”多不堪其重
“税好算,费难缠。”在北京一家媒体工作的李先生说,车辆购置税只需交一次,一般人都不会太计较。但过路费、年审费、牌照费……各种费加起来就太多了。
家住黑龙江绥化市的申丽每月收入2000多元,孩子的教育支出是她心中的大疙瘩,“一入托,每月就得交1400元到2000元,稍好一点的至少还需3万元的‘赞助费’。以后小学初中怎么办?国家已经实行了义务教育免费,可很多中小学还是有‘择校费’、‘课外班’等很多额外收费。不等于国家往咱这个兜装钱,乱收费又从那个兜掏钱吗?”
支出体制有待改革
中央党校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计约为21962亿元,规模巨大,相当于税收的1/3多。目前还有不少事业机构和执法机构在实行不拨款或者差额拨款的管理体制,让拥有执法权的部门自己想办法创收。而这样做的结果,无疑加重了企业和百姓负担。
周天勇指出,从计划经济向市场经济转轨,财政也要从生产建设型财政转向公共服务和社会管理型财政。“十二五”期间,应改革政府的支出体制。以提供公共产品和服务为主,民生事业为先,压缩行政公务支出,体现执政为民的理念。此外,对于财政预算的审计,要按透明高效的原则运行,并体现出纳税人对公共资金的管理要求。
媒体评论:有多少收费罚款 预算应当看得见
                                   2011年11月23日08:18新京报 社论
罚款收费为什么没有数据?一是来路不正,二是去路不明,根本原因是缺乏公共预算的制度安排,长期将预算作预算内外之分,财政的收与支均不规范。
据《人民日报》报道,自今年9月1日调整个人所得税税率以来,老百姓工薪收入税负降低幅度较大,但普遍存在的乱收费行为,却在不断加重老百姓的生活负担。而据中央党校校委研究室副主任周天勇的研究,2009年我国进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计为21962亿元,超过税收的三分之一。
这一数据的公布受到广泛的关注,质疑之声和赞同之声不绝于耳。之所以会如此,就在于现在收费罚款缺少官方数据,哪怕是粗略的数据佐证。而在官方数据缺乏的情况下,大家也往往根据常识推断其合理的成分。
这些数据虽然出自学者之手,却也应该引起重视。大家关注此事,也是希望能够切实降低民众和企业的负担。不可否认,在治理乱收费、乱罚款方面,有关各方做了大量的努力,不过,要从根本上遏制这一乱象,恐怕还是在于加强政府预算管理,要让收费罚款透明化。
根据税收与财政部门相关的数据统计,现在各级政府部门罚款和收费项目各有几千项。现在,虽然有了行政处罚法,但罚款有法不依、滥罚、无度罚款普遍存在是个事实。
至于收费,诸多行政机关与行政执法挂上钩的组织,均有收费权,且不甘人后。今年夏天,央视财经频道连续报道物流顽疾,报道显示,很多有收费权、罚款权的单位,几乎无所不用其极。
今年5月8日,中央财经大学发布的税收风险研究报告认为,与世界各国相比,我国税负水平高于中上收入国家,大口径宏观税收水平过高。而大口径收入包括了税收收入、预算内收入、预算外收入以及其他经营收入,即各级政府及其部门以各种形式取得的收入总和。这恰恰从一个侧面支持了税收以外的包括罚款、收费在内的其他收入占了政府收入的很大部分。
对于这些罚款、收费,为什么没有数据?一是来路不正,即有大量的罚款、收费不具有正当性,上不了台面;二是去路不明,各部门、各地方、各单位将罚款、收费放进了“小金库”,作为办公经费、福利开销,作为“小金库”,自然是不可与外人道也。
但根本原因是,缺乏公共预算的制度安排,长期将预算作内外之分,既没有一个篮子进,也没有一个篮子出,财政的收与支均不规范,不规范的收支的后果还没有引起足够的重视,更遑论有效治理了。
一段时间以来,人们更多地关注了钱袋子的出钱,政府怎样花钱受到了一定的关注;现在看来,钱袋子进钱的问题也不容忽视。但无论进与出,都需要透明化、公开化,国务院刚刚通过的预算法修正案(草案)将所有政府收入纳入预算,应当是罚款与收费等透明化的一个举措。
但这仍然不够,还应增加针对违反预算法规的责任规范,对违法收钱和违法花钱的行为从严惩治,唯有如此,才能够促进依法执法、严格执法,才能真正推进公共预算的法治化????????????????????



  评论这张
 
阅读(203)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2018